（2010年8月13日黑龙江省第十一届百姓代表大会常务委员会第十八次聚会通过，依据2020年6月18日黑龙江省第十三届百姓代表大会常务委员会第十九次聚会《黑龙江省百姓代表大会常务委员会合于改正和废止

　　第一条 为了抗御失火和删除失火摧残，加紧应急援救使命，偏护人身、家产安详，维持群多安详，依据《中华百姓共和国消防法》等相合国法、法例，勾结本省现实，拟定本条例。

　　第三条 消防使命贯彻抗御为主、防消勾结的目标，遵守当局联合头领、部分依法禁锢、单元扫数刻意、公民主动到场的法则，实行消防安详仔肩造，兴办健康社会化的消防使命汇集。

　　第四条 各级百姓当局刻意本行政区域内的消防使命，该当兴办消防使命联席聚会轨造，将消防使命纳入国民经济和社会发扬企图，将消防事迹经费纳入本级财务预算，保险消防使命与经济社会发扬相适合。

　　第五条 县级以上百姓当局应急打点部分对本行政区域内的消防使命实行监视打点，并由本级百姓当局消防援救机构刻意实行。

　　公安派出所可能刻意平日的消防监视检讨、发展消防流传培育，全部要领遵守国务院公安部分章程施行。

　　第六条 任何单元和片面都有举报、指控消防安详违法动作的权益和维持消防安详、偏护消防措施、抗御失火、告诉失火的职守。

　　第七条 各级百姓当局该当煽动、支柱社会气力发展消防流传、失火抗御、消防安详救帮等消防意向办事营谋;煽动单元和片面临群多消防事迹实行布施。

　　对正在失火抗御、失火扑救和应急援救中作出宏猛进献或者对举报消防安详违法动作有功的单元和片面予以赞美奖赏。

　　第八条 各级百姓当局该当逐级落实消防安详仔肩造，确定消防使命仔肩对象，并对落成处境实行考评。下列消防使命职责落实处境该当纳入当局对象仔肩观察实质：

　　（一）城乡计划主管部分该当会同消防援救机构构造编造城乡消防计划，使消防计划与城乡计划及其他专业计划相连续;

　　（四）住房和城乡修筑主管部分该当依法接受修筑工程消防策画审查、消防验收、注册和抽查使命，将群多消防措施纳入年度城乡根基措施修筑和改造企图，并刻意构造实行;

　　（八）培育、人力资源和社会保险部分该当将消防常识纳入培育、教学、培训实质，构造、教导、监视学校、职业培训机构做好消防常识的培育、教学和培训;

　　（二）依法实行消防行政许可、行政责罚和行政强造办法，发展消防监视检讨，受理和收拾公多举报、投诉;

　　（一）落实消防安详仔肩造，拟定本单元的消防安详轨造、消防安详操作规程，拟定灭火和应急疏散预案;

　　（二）遵守国度尺度、行业尺度设备消防措施、东西，修设消防安详符号，并按期构造磨练、维修，确保无缺有用;

　　（三）对开发消防措施每年起码实行一次扫数检测，确保无缺有用，检测纪录或者告诉该当完善凿凿、存档备查;

　　第十三条 县级以上百姓当局消防援救机构该当将爆发失火或者性较大以及爆发失火或者形成宏大的人身伤亡或者家产吃亏的单元，确定为本行政区域内的消防安详核心单元。

　　消防安详核心单元除该当执行本条例第十二条章程的职责表，还该当实行消防安详尺度化打点，执行下列消防安详职责：

　　第十四条 一齐权人出租的开发物、场地该当适合消防安详央浼。一齐权人和运用人该当商定消防安详仔肩，并遵守商定对设备的消防措施、东西实行平日维持和打点，不得专断变革开发物、场地的运用本质、防火防烟分区和开发消防措施。

　　有两个以上一齐权人的开发物，专有片面的消防安详由各一齐权人分歧刻意;共用片面的消防安详由一共一齐权人协同刻意。一共一齐权人该当树立构造、确定专人或者委托物业办事企业，对共用的疏散通道、安详出口、开发消防措施和消防车通道实行维持打点，发展消防流传培育和防火巡逻，实时排挤失火隐患。

　　第十五条 村民委员会、社区住户委员会该当确定消防安详打点人，兴办健康消防安详轨造，兴办消防构造，拟定并落实防火安详左券，发展消防流传，实行防火安详检讨。

　　第十六条 公民该当固守消防国法、法例，进修消防常识及逃生工夫，安详用火、用电、用气，巩固自防、自救和互救本领。

　　第十七条 各级百姓当局构造编造城乡消防计划该当用命相合国法、法例、国度尺度，与城乡经济修筑和社会发扬相适合，并纳入城乡计划。构造审查城乡计划时，该当有消防援救机构到场，对欠缺消防计划或者消防计划实质不全、分歧理的城乡计划，不得核准。

　　第十八条 各级百姓当局该当将群多消防措施纳入市政措施基础修策画划，构造相合部分按照消防计划和技能尺度修筑和设备消防站、消防车通道、消防通讯措施、消防水鹤、消火栓等，并对其实行维持。

　　群多消防措施、消防装置不敷或者不适合现实需求的，应急打点部分该当书面告诉本级百姓当局。接到告诉的百姓当局该当实时核实处境，构造相合部分增修、改修、设备或者实行技能改造。

　　第十九条 消防队（站）和消防装置等群多消防措施基础修筑所需经费，该当由地方财务拨款，财务拨款不敷可能向新修、扩修、改修的工程项目修筑单元征收。群多消防措施修筑费的征收遵守省百姓当局审定的界限和尺度施行，该当实行出入两条线打点，专款专用。

　　第二十条 修筑工程消防策画、施工、工程监理等单元，该当拥有住房和城乡修筑部分宣布的天禀证书。

　　修筑工程的消防策画、施工该当适合国度工程修筑消防技能尺度。策画单元对修筑工程消防策画质料刻意，施工单元对消防工程施工质料、施工现场消防安详刻意，工程监理单元对消防工程施工质料接受监理仔肩。

　　第二十一条 修筑单元该当运用适合国度尺度或者行业尺度的消防产物，不得央浼策画、施工、工程监理等单元和职员违反消防国法、法例和国度工程修筑技能尺度，消浸修筑工程消防策画尺度和施工质料。

　　第二十四条 坐蓐运用新资料、新工艺、新开发的单元，该当依据资料、工艺、开发特征，拟定消防安详打点轨造和安详操作规程，落实消防安详办法。

　　第二十五条 学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、病院等场地该当施行国度消防技能尺度和相合打点章程，落实消防安详打点轨造，发展防火常识、防火避险逃生培育，拟定失火应急疏散预案，每半年起码构造一次练习。

　　第二十七条 群多文娱场地该当施行国度相合消防章程。相连其他开发或者附设正在其他开发内时，该当修设防火隔离。

　　第二十八条 城镇易燃开发辘集区、库区、货仓、易燃易爆损害品场地和其他单元的防火核心部位，该当修设消防安详符号。

　　有雷击、静电失火损害性的场地，该当遵守章程修设防雷、防静电措施，并每年起码实行一次扫数技能检测。

　　第二十九条 修设失火自愿报警体例的职员辘集场地和易燃易爆损害场地，该当遵守国度相合技能尺度和打点章程与都会消防长途监控体例的监控中央联网。

　　第三十条 易燃易爆损害品该当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的仿单，而且注脚防火、防爆提防事项，包装上该当贴附损害品符号。

　　（六）商品批发、零售生意场地内运用电炉、电褥等电热用具，非生意功夫未封闭和熄灭不须要的电源、火源;

　　（八）林区与居（村）民区防火分隔带内堆放可燃物，居（村）民区内和排挤电力线途偏护区界限内设态度院，堆放柴草等可燃物;

　　州里百姓当局和村民委员会该当加紧村庄场院及粮库等储粮场地的火源和电源打点，落实防火办法和仔肩。柴草垛该当合理堆放正在村屯表。

　　第三十六条 各级百姓当局对本辖区存正在的宏大失火隐患，该当列入本级百姓当局挂牌督工作项，构造或者责成相合部分、单元采用办法予以整改。

　　第三十七条 县级以上百姓当局该当遵守国度章程和消防计划兴办国度归纳性消防援救队、当局专职消防队，监视相合单元兴办单元专职消防队。

　　第三十八条 正在县（市）百姓当局所正在地镇以表，隔断国度归纳性消防援救队较远的州里百姓当局该当按国度相合章程兴办当局专职消防队，接受本行政区域的失火扑救和应急援救使命。

　　第三十九条 专职消防队的修筑参照国度《都会消防站修筑尺度》中平时消防站修筑尺度施行，州里、村屯意向消防队装备须要的消防措施、装置，全部尺度由省应急打点部分拟定。

　　第四十条 专职消防队该当经受消防援救机构的教导、改变和指点，独立或者协同国度归纳性消防援救队扑救失火或者到场应急援救使命。

　　第四十一条 组修专职消防队、意向消防队的当局、单元、构造，该当供应消防装置、措施、生意熬炼以及合联经费等保险。

　　第四十二条 专职消防队和意向消防队设有灭火固定装配的消防车正在施行失火扑救或者应急援救职分时，免缴车辆通行费。

　　第四十三条 消防援救机构经本级百姓当局核准，可能招用合同造救火员和消防协管员。合同造救火员到场失火扑救及其他磨难事情的应急援救使命，消防协管员协帮消防援救机构实行平日消防使命。

　　第四十四条 专职消防队的队员依法享福社会保障和福利待遇，对因到场执勤熬炼、扑救失火或者应急援救受伤、致残或者衰亡的，遵守国度相合章程予以医疗、抚恤。

　　第四十五条 县级以上百姓当局该当兴办健康失火连结扑救机造，拟定大型失火连结灭火预案，明晰合联部分和单元的职责，每年起码构造一次国度归纳性消防援救队与社会应急援救成员单元到场的连结灭火练习。

　　第四十七条 相合部分和供水、供电、燃气等单元，该当依据消防援救机构施行失火扑救或者应急援救职分的需求，实时、无偿向消防援救机构供应合联音讯材料。

　　第四十九条 消防援救机构该当依据失火探问使命的需求委托依法设立的占定机构实行技能占定，可能依据需求委托依法设立的价钱鉴证机构对失火直接家产吃亏实行占定。

　　第五十一条 当事人对失火事情认定有反对的，可能自接到失火事情认定书之日起十五日内，向上一级消防援救机构提出版面复核申请。复核机构该当自受理复核申请之日起三十日内，作出复核结论。

　　第五十二条 县级以上百姓当局该当以国度归纳性消防援救队及其他专业应急援救队列为依托，兴办归纳性应急援救队列。

　　第五十三条 县级以上百姓当局该当兴办健康应急援救机造，构造拟定种种磨难应急援救预案，每年起码构造一次连结应急援救练习。

　　第五十四条 应急援救队列该当依据应急援救队列装置装备尺度和应急援救需求，装备专业装置，贮藏须要物资，实时添加和更新，构造队员发展专业熬炼、专业培训和练习。

　　第五十五条 国度归纳性消防援救队、专职消防队该当遵守国度章程接受宏大磨难事情和其他以拯救职员人命为主的应急援救使命。

　　第五十六条 爆发磨难事情时，县级以上百姓当局该当依据磨难等第神速启动应急援救预案，联合构造指点应急援救使命，可能依据磨难等第和特色，授权专业部分实行指点。

　　第五十七条 行政结构不执行本条例章程的消防职责和职守的，消防援救机构可能提请百姓当局责令执行，并由相合单元或者主管部分对重要刻意人或者直接刻意的主管职员和其他直接仔肩职员依法予以处分。

　　第五十八条 违反本条例第十二条第一款第七项和第十三条第二款第二项章程的，责令刻日改善;过期不改善的，对单元处二千元以上二万元以下罚款。

　　第五十九条 违反本条例第十四条章程，专断变革开发物、场地的运用本质、防火防烟分区或者开发消防措施的，责令刻日改善;过期不改善的，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第六十条 违反本条例第二十二条章程的，责令刻日改善;过期不改善的，责令放弃施工、放弃运用或者停产破产，并处五千元以上五万元以下罚款。

　　第六十一条 职员辘集场地违反本条例第二十三条章程的，责令刻日改善;过期不改善的，处五千元以上五万元以下罚款，对直接刻意的主管职员和其他直接仔肩职员处五百元以上二千元以下罚款;情节首要的，责令停产破产。

　　第六十二条 违反本条例第二十五条第一款章程，未施行国度消防技能尺度和相合打点章程，或者未发展防火常识、防火逃生培育的，责令刻日改善;过期不改善的，对单元处一千元以上五千元以下罚款，对相合仔肩职员处戒备或者五十元以上五百元以下罚款。

　　第六十三条 违反本条例第二十六条、第二十七条第一款、第二款章程的，责令改善，对单元处五千元以上五万元以下罚款，对相合仔肩职员处戒备或者五十元以上五百元以下罚款;情节首要的，责令停产破产。

　　第六十四条 违反本条例第二十八条章程的，责令刻日改善;过期不改善的，处二千元以上一万元以下罚款;违反本条例第二十八条第三款章程，情节首要的，责令停产破产。

　　第六十六条 违反本条例第三十一条第一项至第三项章程的，责令改善，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第六十七条 违反本条例第三十二条章程的，责令改善，对单元处二千元以上二万元以下罚款，对相合仔肩职员处戒备或者五十元以上五百元以下罚款。

　　第六十八条 违反本条例第三十五条章程，未到场消防安详培训的，责令其到场培训;拒不到场的，对单元处五百元以上二千元以下罚款。

　　第六十九条 本条例章程的行政责罚，由住房和城乡修筑主管部分、消防援救机构和公安派出所遵守各自权柄决策。

　　第七十一条 住房和城乡修筑主管部分、消防援救机构的使命职员滥用权柄、玩忽仔肩、徇私作弊，有下列动作之一的，依法予以处分：

　　（一）对不适合消防安详央浼的消防策画文献、修筑工程、场地准予审查及格、消防验收及格、消防安详检讨及格的;

　　（四）操纵职务为用户、修筑单元指定或者变相指定消防产物的品牌、发售单元或者消防技能办事机构、消防措施施工单元的;

　　（七）正在消防监视检讨、修筑工程消防策画审查、消防验收或者抽查、失火事情探问、消防产物监视中为自己或者他人谋取不正当便宜的;

　　第七十三条 本条例自2010年10月1日起践诺。2000年6月6日黑龙江省第九届百姓代表大会常务委员会第十七次聚会通过，2005年6月24日黑龙江省第十届百姓代表大会常务委员会第十五次聚会改良的《黑龙江省消防条例》同时废止。

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