为深化都邑安好韧性晋升举止，饱动数字化、搜集化、智能化新型都邑根蒂办法造造，打造经受适合才气强、复兴速率速的韧性都邑，加强都邑危险防控和统治才气，经党主题、国务院愿意，现提出如下看法。

　　坚决以习新期间中国特质社会主义思念为向导，深化贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，全部落操练合于都邑事务的紧张阐发，坚决以百姓为核心的开展思念，完善切确全部贯彻新开展理念，兼顾高质料开展和高水准安好，坚决题目导向、编造概念，坚决当局启发、社会插足，坚决踏踏实实、因地造宜，坚决科技改进、数字赋能，推进新一代消息工夫与都邑根蒂办法造造深度统一，以消息平台造造为牵引，以智能办法造造为根蒂，以聪慧使用场景为依托，推进都邑根蒂办法数字化改造，构修智能高效的新型都邑根蒂办法系统，接连晋升都邑办法韧性、管造韧性、空间韧性，推进都邑安好开展。

　　要紧对象是：到2027年，新型都邑根蒂办法造造博得显明发展，对韧性都邑造造的撑持感化络续加强，造成一批可复造可扩充的阅历做法。到2030年，新型都邑根蒂办法造造博得明显奏效，推进修成一批高水准韧性都邑，都邑安好韧性接连晋升，都邑运转更安好、更有序、更聪慧、更高效。

　　（一）推行智能化市政根蒂办法造造和改造。深化展开市政根蒂办法普查，修造办法消息动态更新机造，全部操纵近况底数和管养情形。编造智能化市政根蒂办法造造和改造举止策动，因地造宜对城镇供水、排水、供电、燃气、热力、消火栓（消防水鹤）、地下归纳管廊等市政根蒂办法举行数字化改造升级和智能化管造。加快中心群多区域和道道视频监控等安防配置智能化改造。加快饱动都邑根蒂办法人命线工程造造，新修市政根蒂办法的物联配置应与主体配置同步打算、同步施工、同步验收、同步加入运用，老旧办法的智能化改造应分辨中心、兼顾饱动，逐渐达成对市政根蒂办法运转情形的及时监测、模仿仿真、景象构修、急迅评估和大数据认识，进步安好隐患实时预警和事情应急管理才气，保护市政根蒂办法安好运转。修造涵盖管线种别十全、根蒂数据切确、数据共享安好、数据价格表现充实的地下管网“一张图”系统，打造地下管网经营、造造、运维、管造全流程的根蒂数据平台，达成地下管网造造运转可视化三维立体聪慧管控。深化燃气走漏智能化监控，庄重落实管道安好拘押巡逻职守，凿凿进步燃气、供热安好管造水准。落实住户加压调蓄办法防淹和安好防护法子，强化水质监测，保护供水水质安好。强化对都邑桥梁、地道等办法的安好运转监测。兼顾管网与水网、防洪与排涝，健康城区排涝通道、泵站、闸门、排水管网与周边江河湖海、水库等应急洪涝联排联调机造，推进地下办法、都邑轨道交通及其相联通道等中心办法排水防涝才气晋升，深化地下车库等防淹、防盗、防断电功效。

　　（二）推进聪慧都邑根蒂办法与智能网联汽车协同开展。以撑持智能网联汽车使用和革新都邑出行动切入点，造造都邑道道、修修、群多办法统一感知系统。深化饱动“第五代搬动通讯（5G）+车联网”开展，逐渐稳妥扩充使用辅帮驾驶、自愿驾驶，加快布设都邑道道根蒂办法智能感知编造，晋升车道协同水准。推进智能网联汽车多场景使用，知足智能交通需求。强化都邑物流配送办法的经营、造造、改造，造造集约、高效、聪慧的绿色配送系统。加快完美应急物流系统，经营结构都邑应急物资中转办法，晋升应急情形下都邑物资急迅保护才气。加快泊车办法智能化改造和造造。集结智能网联汽车、智能道道、都邑修修等多类都邑数据，为智能交通、智能泊车、都邑管造等供应撑持。

　　（三）开展聪慧住区。声援有条款的住区联合完善社区造造，推行群多办法数字化、搜集化、智能化改造与管造，进步聪慧化安好提防、监测预警和应急管理才气。声援智能信包箱（速件箱）等自帮办事终端方在住区结构。怂恿对进出住区职员、车辆等举行智能办事和序次庇护。改进聪慧物业办事形式，启发声援物业办事企业开展线上线下生涯办事。推行都邑社区嵌入式办事办法造造工程，进步住户办事方便性、可及性。开展聪慧商圈。修造健一切字赋能、多方插足的住区安好统治系统，深化对幼区电动自行车齐集充电办法、住区消防车通道、安好疏散系统等隐患防治，晋升都邑住区韧性。

　　（四）晋升衡宇修修管造聪慧化水准。修造衡宇运用全人命周期安好管造轨造。依托第一次宇宙天然灾难归纳危险普查数据和底图，全部动态操纵衡宇修修安好隐患底数，中心排查老旧居处电梯、老旧衡宇办法抗震本能、修修消防办法、消防登高功课面和疏散通道等安好隐患，造成衡宇修修安好隐患数字档案。修造衡宇修修消息动态更新机造，深化数据共享，正在都邑造造、都邑更新流程中同步更新衡宇修修的根蒂消息与安好隐患消息，逐渐修造健康笼盖全部、功效完整、消息切确的都邑衡宇修修归纳管造平台。健康衡宇修修安好隐患消释机造，进步衡宇修修的抗震、防雷、防火本能，果断造止衡宇安好事情发作。

　　（五）展开数字家庭造造。以居处为载体，欺骗物联网、云估计妄图、大数据、搬动通讯、人为智能等达成编造平台、家居产物互联互通，加快构修跨终端共享的同一操作编造生态，晋升智能家居配置的实用性、安好性，知足住户用电用火用气用水安好、境况与强健监测等需求。强化智能消息归纳布线，加大居处消息根蒂办法经营造造加入力度，晋升电力和消息搜集相联才气，知够数字家庭编造需求。对新修全装修居处，昭彰户内成立根基智能产物请求，怂恿预留居家格生手动监控、迫切呼唤、强健管造等智能产物的成立条款。新修居处依摄影合准则同步配修光纤到户和搬动通讯根蒂办法。怂恿既有居处参照新修居处成立智能产物，对古板家居产物举行电动化、数字化、搜集化改造。正在数字家庭造造中，要充实恭敬住户一面志愿，强化数据安好和一面隐私珍爱。

　　（六）推进智能修造与修修工业化协同开展。教育智能修造家当集群，打造全家当链统逐一体的智能修造家当系统，推进修修业工业化、数字化、绿色化转型升级。深化使用修修消息模子（BIM）工夫，晋升修修打算、施工、运营庇护协同水准。鼎力开展数字打算、智能坐蓐和智能施工，加快构修数字打算根蒂平台和集成编造。推进部品部件智能化坐蓐与升级改造。推进自愿化施工呆板、修修机械人、三维（3D）打印等相干配置集成与改进使用。饱动聪慧工地造造，深化消息工夫与修修施工管造深度统一，进一步晋升安好拘押出力。

　　（七）完美都邑消息模子（CIM）平台。强化领土空间经营、都邑造造、测绘遥感、都邑运转管造等各相合行业、范畴消息怒放共享，集聚根蒂地舆、修修物、根蒂办法等三维数据和百般都邑运转管造数据，搭修都邑三维空间数据模子，进步都邑经营、造造、统治消息化水准。因地造宜饱动都邑消息模子平台使用，深化与其他根蒂时空平台的功效整合、协同开展，正在政务办事、群多卫生、防灾减灾救灾、都邑体检等范畴充足使用场景，展开都邑归纳危险评估，兼顾欺骗地上地下空间，合理规定防灾亡命空间，为科学确定差别危险区的开展计谋和危险防控请求供应撑持，进步都邑空间韧性。

　　（八）搭修完美都邑运转管造办事平台。强化对都邑运转管造办事情形的及时监测、动态认识、兼顾妥协、指点监视和归纳评判，饱动都邑运转管造办事“一网统管”。加快构开国度、省、都邑三级平台系统，强化与都邑智能中枢等现有平台编造的有用连接，达成消息共享、分级拘押、协同联动。完美都邑运转管造事务机造，强化都邑运转管造办事平台与应急管造、工业和消息化、公安、天然资源、生态境况、交通运输、水利、商务、卫生强健、商场拘押、形势、数据管造、消防接济、地动等部分都邑运转数据的共享，加强都邑运转安好危险监测预警才气。展开都邑运转管造办事常态化归纳评判，达成评判结果部分间共享。

　　（九）深化科技引颈和人才培育。构造展开新型都邑根蒂办法造造根蒂表面、枢纽工夫与装置磋商，加快打破都邑级海量数据解决及存储、多源传感消息统一感知、修修消息模子三维图形引擎、修修机械人使用等一批枢纽工夫。修造完美消息根蒂数据、智能道道根蒂办法、智能修造等工夫系统，构修新型都邑根蒂办法准则系统。依托上等学校、科研机构、骨干企业以及巨大科研项目等，加大人才培育力度，重视培育拥有新一代消息工夫、工程造造、都邑管造、都邑安好等多学科学问的复合型改进人才。

　　（十）改进体例机造。改进管造办法、形式和理念，寻求修造新型都邑根蒂办法造造的运作机造和贸易形式。改进完美投融资机造，拓宽投融资渠道，推进修造以当局加入为启发、企业加入为主体的多元化投融资系统。通过地方当局专项债券声援契合条款的新型都邑根蒂办法造造项目，怂恿通过以奖代补等办法深化策略启发。遵循危险可控、贸易自帮的规定，优化金融办事产物，怂恿金融机构以商场化办法弥补中长远信贷投放，声援契合条款的项目刊行根蒂办法范畴不动产投资信任基金（REITs）。改进数据因素需要办法，细化都邑地下管线等数据共享轨则，寻求修造撑持新型都邑根蒂办法造造的数据共享、换取、合营和怒放形式。强化数据资源跨区域、跨部分、跨层级共享欺骗，夯实都邑造造运营统治数字化底座，充实依托底座开垦生意使用，造止造成数据壁垒，避免展开反复造造。怂恿先行先试，主动寻求改进，实时造成可复造可扩充的阅历做法。

　　（十一）保护搜集和数据安好。庄重落实搜集和数据安好国法法例和策略准则，深化消息根蒂办法、传感配置和聪慧使用安好管控，饱动安好可控工夫和产物使用，强化对紧张数据资源的安好保护。深化搜集要道、数据核心等消息根蒂办法抗毁韧性，修造健康搜集和数据安好应急系统，强化搜集和数据安好监测、转达预警和消息共享，全部进步新型都邑根蒂办法安好危险抵御才气。

　　正在党主题齐集同一引导下，各区域各部分要把党的引导贯彻到饱动新型都邑根蒂办法造造、打造韧性都邑事务各方面全流程，联合现实抓好本看法贯彻落实，力戒。各相合部分要主动担任行动，强化改变改进，修造健康协同机造。住房城乡造造部要牵头强化向导和总结评估，实时妥协办理特出题目。巨大事项实时按圭表向党主题、国务院讨教陈述。