《青岛市城镇排水条例》，业经青岛市第十七届群多代表大会常务委员会第二十一次集会修订，并报经山东省第十四届群多代表大会常务委员会第十三次集会接受，现予颁布，自2025年

　　山东省第十四届群多代表大会常务委员会第十三次集会经由审查，决策接受《青岛市城镇排水条例》，由青岛市群多代表大会常务委员会颁布实施。

　　（2010年6月25日青岛市第十四届群多代表大会常务委员会第十九次集会通过 2010年7月30日山东省第十一届群多代表大会常务委员会第十八次集会接受

　　2024年12月20日青岛市第十七届群多代表大会常务委员会第二十一次集会修订 2025年1月18日山东省第十四届群多代表大会常务委员会第十三次集会接受）

　　第一条 为了加紧城镇排水束缚，保护城镇排水方法平常运转，防治水污染和内涝灾荒，保护公民性命、物业安宁和群多安宁，遵循《中华群多共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水管束条例》等相合执法规则，集合本市本质，协议本条例。

　　第二条 本市领土空间计划确定的城镇拓荒边境周围内的排水计划、筑造、束缚、方法运转保卫与爱护以及合联监视束缚行为，合用本条例。

　　第三条 市、区（市）群多当局该当加紧对排水办事的辅导，将排水办事纳入国民经济和社会发扬计划，创设办事调和机造，处理排水办事中的宏大题目。

　　第四条 市排水主管部分职掌本市排水监视束缚办事。区（市）排水主管部分职掌职责周围内的排水监视束缚办事，并经受市排水主管部分的教导、监视。

　　发扬改良、财务、天然资源和计划、生态情况、住房城乡筑造、都会束缚、水利、园林和林业、海洋发扬、应急、行政审批、归纳司法等部分该当依据各自职责，做好排水束缚合联办事。

　　第六条 市、区（市）群多当局该当驱使、赞成排水科学技艺查究，增添使用前辈合用的技艺、工艺、设置和原料，激动污水的再生使用和污泥、雨水的资源化使用。

　　排水主管部分该当加紧排水办事的宣扬，普及排水学问，升高全社会科学、安宁排水认识和水情况爱护认识。

　　第七条 排水主管部分该当会同发扬改良、天然资源和计划、生态情况、住房城乡筑造、海洋发扬、应急等部分，编造排水专项计划，报本级群多当局接受后推行，并报上一级排水主管部分注册。

　　排水专项计划的编造，该当依照国民经济和社会发扬计划、领土空间总体计划、水污染防治计划、海洋生态情况爱护计划和防洪计划，并与城镇拓荒筑造、海绵都会、道道、绿地、水系等范畴的专项计划相衔尾。

　　排水专项计划该当征求近况剖释、排水量预测、排水形式、排水方法组织与范围、排水方法更新改造、再生水与雨水使用、污泥管束解决、内涝防治等实质。

　　天然资源和计划部分、镇群多当局构造编造领土空间详明计划时，该当与排水专项计划相衔尾，精确排水管道的走向、管径和排水方法的地位等操纵性央求，并落实海绵都会专项计划确定的雨水年径流总量操纵率等目标央求。

　　第九条 排水主管部分该当依照排水专项计划，合理确定排水方法筑造准则，并协议群多排水方法筑计划划，兼顾策画管网、泵站、污水管束方法以及污泥管束解决、再生水使用、雨水调蓄与排放等方法筑造和改造。

　　第十条 市、区（市）群多当局该当选用方法，加紧城镇排涝方法筑造，扩张易涝区域排水方法，圆满区域排水体例，升高内涝防治才略。

　　新筑、改筑、扩筑筑造项目，该当依据海绵都会筑造和防洪排涝合联央求，筑造雨水泉源减排方法，阐述筑造、道道、广场、绿地等对雨水的吸纳、渗入和调度感化，裁汰雨水径流和初期雨水污染。

　　第十一条 城镇排水实行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接。尚未竣工雨水、污水分流的区域，区（市）群多当局该当协议改造规划，渐渐举行雨水、污水分流方法改造。

　　新筑住所的阳台该当筑树污水管道，污水管道的筑树该当依据央求纳入施工图计划文献审查。既有住所的阳台未筑树污水管道的，区（市）群多当局该当遵循本质情状协议改造规划，渐渐增设污水管道。

　　第十二条 新筑、改筑、扩筑筑造项目必要配套筑造排水方法的，该当与主体工程同时计划、同时施工、同时进入操纵。

　　第十三条 排水方法筑造项目以及必要与排水方法相衔接的新筑、改筑、扩筑筑造项目，天然资源和计划主管部分正在依法核发筑造用地计划许可证时，该当网罗排水主管部分的主见。排水主管部分该当依照排水专项计划和合联准则提出主见。

　　必要与排水方法相衔接的新筑、改筑、扩筑筑造项目，合联部分正在构造筑造项目计划计划联审时，排水主管部分该当提出审查主见。

　　筑造单元该当依据排水计划计划筑造衔收受道等方法；未筑造或者未依据排水计划计划筑造衔收受道等方法的，不得将筑造项目进入操纵。排水主管部分或者其委托的特意机构该当加紧教导和监视。

　　第十四条 新筑、改筑、扩筑的排水方法必要接入群多排水方法的，筑造单元该当依据相合技艺准则和典型央求，编造接入计划，报行政审批部分统治接入手续。行政审批部分该当优化供职流程，与排水方法保卫运营单元举行交易讯息共享，升高统治功效。

　　第十五条 排水方法告终后，筑造单元该当依法构造告终验收；告终验收及格的，方可交付操纵。筑造单元该当自告终验收及格之日起十五日内，将告终图纸、告终测绘、检测申报、告终验收申报等合联原料报排水主管部分注册。

　　第十六条 群多排水方法的筑造单元该当正在告终验收及格后三个月内，将群多排水方法移交排水主管部分，合同商定由筑造单元运营的除表。对验收及格且原料十全的，排水主管部分不得拒绝汲取。

　　第十七条 正在排水管网笼罩区域，污水该当排入污水管道蚁合管束。排入污水管道的污水该当相符合联排放准则。

　　正在排水管网未笼罩区域，排水单元和幼我该当筑树偶然性专用排水管道将污水排入群多排水方法，或者依据项目计划自筑污水管束方法，污水管束抵达规则央求后方可排放。

　　禁止将污水排入雨水管道、河流、明沟、暗渠、湖泊、海洋以及其他天然水体，或者将雨水排入污水管道。

　　第十八条 从事工业、筑造、餐饮、医疗等行为并向排水方法排放污水的企业行状单元、个人为商户（以下简称排水户），该当向行政审批部分申请领取污水排入排水管网许可证。贸易归纳体、农贸市集以及其他蚁合束缚的区域、筑造或者单元内有多个排水户的，能够由产权单元或者其委托的规划束缚单元联合申请领取污水排入排水管网许可证。

　　行政审批部分该当依据国度相合准则，会同排水主管部分重心对影响排水方法安宁运转的事项举行审查。污水排入排水管网许可证统治的实在条目、次序依据国度相合规则实施。

　　第十九条 排放的污水有下列状况之一的，排水单元和幼我该当依据央求举行预管束，管束达标后方可排入排水方法：

　　第二十条 从事餐饮、汽车修补、洗车、海水浴场冲淋、筑材冲刷、工程施工等行为的排水单元和幼我，该当依据国度技艺典型筑造相应的隔油池、浸砂池，并按期清疏，担保平常操纵。

　　第二十一条 工程筑造疏干排水该当优先使用和补给水体，不得排入污水管道；必要排入雨水管道的，该当依据央求选用浸砂等预管束方法。

　　第二十二条 现造现售饮用水规划者该当对造水经过中爆发的尾水举行接受使用；无法接受使用的，该当将尾水排入雨水管道，不得将尾水排入污水管道或者恣意排放。

　　保卫运营单元该当遵遵执法规则和相合规则以及保卫运营合同举行保卫运营，按期向社会公然相合保卫运营讯息，并经受合联部分和社会大多的监视。

　　第二十四条 污水管束方法保卫运营单元该当对其保卫运营的污水管束方法出水水质职掌。经污水管束方法管束后排入天然水体的出水该当相符水质排放的合联准则央求；用于再生使用的，该当相符再生水水质合联准则央求。

　　保卫运营单元该当创设健康运转保卫束缚轨造，依据相合技艺典型，按期对污水管束方法、设置、仪表等举行养护、维修、更新，确保安宁、达标运转。

　　第二十五条 污水管束方法保卫运营单元该当依据规则装置进出水正在线监测和视频监控装备，并纳入生态情况主管部分的污染源正在线监测体例，推行通常监控。

　　第二十六条 新筑污水管束方法该当配套筑造污泥管束解决方法；未配套筑造污泥管束解决方法或者不具备污泥管束解决才略的，该当委托具备相应才略的单元举行污泥管束解决。

　　污水管束方法保卫运营单元和污泥管束解决单元该当依据固体废料污染情况防治执法规则的规则，安宁管束解决污泥，担保管束解决后的污泥相符国度相合准则，并该当实施污泥转运联单轨造，对爆发的污泥以及管束解决后的污泥去处、用处、用量等举行跟踪、记实，并依据规则向排水、生态情况主管部分申报。

　　因方法检修等道理必要个人或者所有结束污水管束的，该当提前九十个办事日向排水、生态情况主管部分申报。

　　进水水质和水量爆发宏大改变大概导致出水水质超标，或者爆发方法障碍以及其他影响污水管束方法安宁运转的突发情状时，保卫运营单元该当马上选用应急管束方法，并向排水、生态情况主管部分申报。

　　第二十八条 排水主管部分该当加紧对污水管束方法保卫运营单元的通常禁锢。发觉保卫运营单元未遵遵执法规则和相合规则以及保卫运营合同举行保卫运营，专断停运或者个人停运污水管束方法，以及存正在其他无法安宁运转等状况的，该当央求保卫运营单元选用方法，期限整改；过期不整改的，或者整改后仍无法安宁运转的，排水主管部分能够终止保卫运营合同。

　　污水管束费的征收准则，由市、县级时值格主管部分会同财务、排水主管部分提出主见，报本级群多当局接受后实施。污水管束费的收费准则不应低于污水管束方法平常运营的本钱。因卓殊道理，收取的污水管束费不敷以支拨污水管束方法平常运营本钱的，由地方群多当局予以补贴。

　　污水管束费该当纳入地方财务预算束缚，专项用于污水管束方法的筑造、运转和污泥管束解决，不得挪作他用。

　　（一）群多排水方法由排水主管部分依据职责职掌保卫束缚；排水主管部分能够通过招标投标、委托等体例确定相符条目标保卫运营单元职掌通常运转保卫；

　　（二）跨区域群多排水方法的保卫束缚负担不清的，由合联区（市）排水主管部分商洽确定；商洽无法完成相仿的，报市排水主管部分确定；

　　（三）专用排水方法由产权人或者束缚人职掌保卫束缚；住所幼区的排水方法，业主委托物业供职人或者其他专业单元保卫束缚的，由物业供职人或者其他专业单元接受保卫束缚负担；

　　（四）一起权不明或者难以确定保卫束缚单元的排水方法，由市或者所正在地的区（市）排水主管部分依据分级事权划分职掌保卫束缚，所需资金由本级财务义务；

　　（五）公园、下浸式广场、高架道道、立交桥、涵洞、地道以及铁道和都会轨道交通等线道安宁爱护区等方法、区域，其配套筑造且仅供职于该方法、区域的排水方法，由该方法、区域的产权人或者束缚人职掌保卫束缚；

　　（六）筑造项目施工周围内的排水管道等排水方法，以及未阅历收或者未移交的排水方法，由筑造单元职掌保卫束缚。

　　第三十一条 排水方法保卫束缚单元该当创设健康安宁临蓐以及运转保卫束缚轨造，依据国度、省、市养护维修技艺准则和典型举行保卫，并该当向社会公示本单元保卫束缚负担周围、负担职员名单和合系体例。

　　排水方法保卫束缚单元该当加紧对排水方法的通常巡哨、养护和维修，按期排查排水方法安宁隐患，保护排水方法安宁运转，并创设查验档案。发觉排水管道淤塞、污水冒溢、排水方法损坏或者损失等情状时，该当实时构造抢修，变成告急影响的，实时向排水主管部分申报。发觉违法排水或者其他违反本条例规则举止的，实时劝阻并向排水主管部分申报。

　　第三十二条 群多排水方法保卫束缚单元该当装备相应的保卫职员、方法设置；筑造并按期更新群多排水方法运转图，清查放弃、存正在安宁隐患的方法并实时解决；搜罗和更新排水户讯息，创设排水户档案。群多排水方法由保卫运营单元职掌保卫束缚的，排水主管部分该当加紧对保卫运营单元的教导和监视束缚。

　　专用排水方法保卫束缚单元该当依据规则做好排水方法的保卫束缚，并监视保卫束缚周围内排水单元和幼我的排水行为。

　　第三十三条 排水方法保卫束缚单元举行管网保卫、应急排水、井下以及有限空间功课的，该当策画特意职员职掌现场安宁束缚，正在现场筑树显眼警示象征，选用安宁防护方法，避辞职员坠落、车辆失陷，并实时克复窨井盖，确保操作规程的效力和安宁方法的落实。功课杀青后，该当实时清算现场。合联特种功课职员，该当依据国度相合规则博得相应资历证书。

　　委托其他临蓐规划单元举行紧张功课的，保卫束缚单元该当正在功课前与受托方签定安宁临蓐束缚合同，或者正在委托合同中精确各自的安宁临蓐职责，并对受托方安宁临蓐办事举行联合调和束缚。

　　第三十四条 公安结构交通束缚部分、道道束缚部分和保卫功课所涉及方法的束缚单元，该当为排水方法的保卫供给容易。

　　第三十五条 排水主管部分该当创设排涝危急评估轨造和灾荒后评估轨造，正在汛前对排水方法举行一切查验，对发觉的题目，责成相合单元期限管束。

　　排水方法保卫束缚单元该当依据防汛央求，对排水方法举行一切查验、保卫、垃圾清算、清淤疏浚，实时解除隐患；正在汛期加紧对广场、立交桥下、涵洞、地道、地下修筑物、地势低洼区域等易涝点排水方法的巡哨，扩张须要的强造排水方法和设备；正在暴雨预警信号颁发时，落实合联部分的更动央求，展开内涝应急抢险办事，确保方法安宁运转。

　　道道保洁负担单元正在汛期该当加紧对筑树于道道上雨水口周边的垃圾清扫、清运，防御淤塞雨水口。任何单元和幼我不得笼罩雨水口。

　　存正在内涝危急的轨道交通、管道、电力、电信等企业行状单元以及幼区楼院，该当加紧排涝才略筑造，正在汛期展开须要的防涝自保办事。

　　防汛指导机构正在汛期该当加紧对易涝点的巡哨，发觉险情马上选用方法。相合单元和幼我该当正在汛期屈服防汛指导机构的联合更动指导或者监视。

　　第三十六条 排水主管部分该当依法构造编造排水应急预案，遭遇宏大汛情、疫情以及突发事务等情状，实时启动应急预案。

　　排水方法保卫束缚单元该当协议本单元的应急预案，装备须要的抢险设备、器械，并按期构造操练。排水方法爆发安宁事项或者其他突发事务后，保卫束缚单元该当马上启动应急预案，选用防护方法、构造抢修，并实时申报排水主管部分。

　　排水单元和幼我因爆发事项或者其他突发事务，排放的污水大概危及排水方法安宁运转的，该当马上选用方法清除破坏，并实时向排水、生态情况等相合部分申报。

　　第三十七条 排水主管部分该当会同相合部分，依据国度相合规则规定排水方法爱护周围，并向社会颁布。此中，明沟、暗渠两侧各三米内和城区河流堤防、护岸表侧各五米内，属于排水方法爱护周围。

　　排水方法涉及水工程、河流束缚，相合执法规则对其爱护、束缚周围和爱护方法有更庄敬规则的，合用其规则。

　　正在排水方法爱护周围内举行爆破、钻探、打桩、顶进、发现、取土以及其他影响排水方法安宁的施工功课的，筑造单元该当与排水方法保卫束缚单元配合编造排水方法爱护计划。施工单元该当依据爱护计划选用相应的安宁防护方法，并经受保卫束缚单元的监视。排水方法的爱护、修复和相合浸降位移监测用度由筑造单元接受。

　　正在排水方法爱护周围内举行道道养护功课的，不得窒碍排水方法的安宁运转。道道养护功课单元该当与排水方法保卫束缚单元确定突发情状应急解决联动计划。

　　市、区（市）群多当局该当做好河流的保卫束缚，遵循防洪排涝、污染防治、生态修复的需求对河流举行归纳整饬。

　　筑造项目开工前，筑造单元该当查明工程筑造周围内地下排水方法的合联情状。排水主管部分以及其他合联部分和单元该当实时供给合联原料。

　　筑造项目施工周围内有排水管道等排水方法的，筑造单元该当与施工单元、排水方法保卫运营单元配合编造方法爱护计划，并选用相应的安宁爱护方法。

　　因工程筑造必要拆除、改动排水方法的，筑造单元该当编造拆除、改动计划，报行政审批部分审核，并接受重筑、改筑和选用偶然方法的用度。重筑、改筑后的排水方法，其质料、排水才略不得低于原方法，且该当相符排水专项计划和合联准则的最新央求。排水方法无法拆除的，筑造单元该当选用封填、灌浆等安宁解决方法，并将管道埋深、管径、平面地位图等合联原料报送排水、天然资源和计划、住房城乡筑造等主管部分。

　　因工程筑造必要偶然封堵排水管道或者调动排水流向的，筑造单元该当正在施工前与排水方法保卫束缚单元确定施工计划。施工时候，该当选用偶然排水方法；施工竣过后，该当依据央求的时限和技艺准则予以复兴。

　　第四十三条 排水主管部分该当会同相合部分，加紧对排水方法运转保卫和爱护情状的监视查验，并向社会公然查验情状和结果。

　　第四十四条 生态情况主管部分该当依法对污水管束方法的出水水质和水量举行监视查验；排水主管部分该当对污水管束方法运营情状举行监视和稽核，并将监视稽核情状向社会颁布。

　　排水主管部分该当遵循保卫运营单元实践保卫运营合同的情状，以及生态情况主管部分对污水管束方法出水水质和水量的监视查验结果，审定污水管束方法运营供职费。合联部分该当实时、足额拨付用度。

　　第四十五条 排水主管部分该当依据排水举止影响排水方法安宁运转的水准，对排水户实行分级分类束缚。

　　列入重心排污单元名录的排水户该当装置水污染物排放自愿监测设置，与生态情况主管部分的监控设置联网，并担保监测设置平常运转。生态情况主管部分该当与排水主管部分实行重心排污单元监测讯息共享。

　　第四十六条 排水主管部分能够委托排水监测机构对排水户排入排水方法的污水水质、水量举行监测，并创设排水监测档案。

　　第四十七条 排水主管部分能够构造合联部分和单元对工业废水排放情状展开评估，经评估认定排水户排放的工业废水不行被污水管束方法有用途理或者大概影响污水管束方法出水巩固达标的，对该排水户提出整改央求。

　　第四十八条 排水主管部分该当创设排水讯息化束缚体例，圆满排水讯息共享机造，加紧排水方法运转情状及时监测和排水智能化运转更动，擢升排水安宁保护才略。

　　第五十条 任何单元和幼我都有依法排水和爱护排水方法的责任，有权对违反本条例规则的举止举行压抑、投诉和举报。

　　排水主管部分该当创设投诉、举报轨造，实时核查管束投诉、举报事项并将管束结果向投诉人、举报人反应。

　　第五十二条 违反本条例第二十条规则，未依据国度技艺典型筑造相应的隔油池、浸砂池，并按期清疏、担保平常操纵的，由排水、生态情况主管部分或者其他负有监视束缚职责的部分责令结束违法举止，对单元处二万元以上十万元以下罚款，对幼我处一千元以上一万元以下罚款。

　　第五十三条 违反本条例第四十二条规则，有危及排水方法安宁举止的，由排水主管部分责令结束违法举止，期限复兴原状或者选用其他拯救方法，予以申饬；过期不选用拯救方法或者变成告急后果的，对单元处十万元以上三十万元以下罚款，对幼我处二万元以上十万元以下罚款；变成失掉的，依法接受抵偿负担；组成坐法的，依法查究刑事负担。

　　第五十四条 排水主管部分和其他相合部分及其办事职员正在排水办事中滥用权柄、玩忽负担、徇私作弊的，对直接职掌的主管职员和其他直接负担职员依法予以处分；组成坐法的，依法查究刑事负担。

　　第五十五条 本章规则的行政刑罚，按拍照对蚁合行政刑罚权的相合规则，该当由归纳司法部分推行的，遵守其规则。

　　（二）排水方法，是指接收、输送、管束污水和雨水的方法，征求排水管道、河流、明沟、暗渠、泵站、污水管束方法，分为群多排水方法和专用排水方法；

　　第五十七条 本条例自2025年3月1日起实施。2010年7月30日青岛市群多代表大会常务委员会颁布的《青岛市都会排水条例》同时废止。